1、國內(nèi)氫能與燃料電池發(fā)展趨勢

商用車帶動加氫站建設，降低氫氣與燃料電池成本。我國燃料電池汽車發(fā)展路徑明確：通過商用車發(fā)展，規(guī)模化降低燃料電池和氫氣成本，同時帶動加氫站配套設施建設，后續(xù)拓展到乘用車領(lǐng)域。優(yōu)先發(fā)展商用車的原因在于：一方面，公共交通平均成本低，而且能夠起到良好社會推廣效果，待形成規(guī)模后帶動燃料電池成本和氫氣成本下降；另一方面，商用車行駛在固定線路上且車輛集中，建設配套加氫站比較容易。當加氫站數(shù)量增加、氫氣和燃料電池成本降低時，又會支撐更多燃料電池汽車。

發(fā)展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。燃料電池關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)、制氫儲氫、檢測及整車開發(fā)企業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)集群”的形式，目前已在上海、廣州、江蘇等地快速發(fā)展。通過氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群，可以促進氫能燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，有效降低成本。

2、保障措施與政策需求建議

加強頂層設計，全面規(guī)劃氫能燃料電池發(fā)展途徑。包括圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、加氫站總體布局、政策措施制定等，從國家層面研究制定氫能燃料電池總體規(guī)劃和發(fā)展路線圖，從而引導我國氫能燃料電池技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的快速與健康發(fā)展。

加強研發(fā)投入，確保核心技術(shù)自主可控。聚焦氫能燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵核心技術(shù)，通過設立氫能燃料電池專項等促進從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、應用示范到產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新能力提升，保障我國氫能燃料電池核心技術(shù)全面、自主的持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。瞄準氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重點地區(qū)建設氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集群建設。在氫能基礎(chǔ)設施方面，可通過加大加氫站的國家和地方補貼力度、鼓勵國有和社會資本共同參與建設、支持加油(氣)站與加氫站合建等措施加速加氫站的建設。在此基礎(chǔ)上，通過重點地區(qū)的商業(yè)化示范運營，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的成熟和完善，從而促進我國氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)的全面均衡發(fā)展。

加強標準制定，支撐技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設若干氫能燃料電池國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地，完善氫能燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)和檢測標準。例如，目前相關(guān)法規(guī)標準仍將氫氣按照危險化學品管理，導致加氫站的審批、建設、運營受到制約。如果明確車用氫氣的能源性質(zhì)，細化車用氫氣的制備、儲運、加注相關(guān)技術(shù)標準，將對加速氫能基礎(chǔ)設施建設起到極為重要的保障作用。(文/邵志剛衣寶廉，中國科學院大連化學物理研究所中國科學院潔凈能源創(chuàng)新研究院，中國科學院院刊)